杜風 57 期 特別報導

「能源與氣候的迷思:二兆元的政策失誤」新書介紹

陳立誠

吉興工程顧問公司 董事長


 

年初以來「油電雙漲」鬧得社會上紛紛擾擾,不得安寧。對於電費為麼漲價,有各種不同說法。有人說是因為國際燃料價格上漲,也有人說是台電與民營電廠有利益輸送,高價向民營電廠購電。

到底電費上漲的真正原因是什麼?

以上的說法都沒搔到癢處,台灣今日電費上漲的真正原因是因為電力結構出了大問題。我國電力結構中,發電價格低廉的核能、燃煤電廠佔比太低,價格高昂的燃氣電廠佔了太高的比例。

造成今日電力結構如此扭曲的原因在於過去一、二十年來在環保界的誤導下,造成社會上迷漫著反核電、反煤電的輿論。發電方式不外乎核、煤、氣(再生能源不成氣候),在核、煤雙反的態勢下,我國電力只有走向最昂貴的燃氣發電一途。我國經濟發展的勁敵為韓國,其電力結構就十分理想,核、煤佔了合理比例,燃氣發電佔比很小。

我們可以用一個日常經驗來說明今日電價上漲的原因。

如果說家庭伙食費上漲是因為米,麵漲價了,大家都了解。但如果說因為牛排漲價了,所以伙食費漲了,大家就覺得不合理,何必非吃牛排不可呢?

核能、燃煤就如同米、麵、天然氣就如同牛排。韓國如同一個伙食以米、麵為主的家庭,一個月只有一天吃牛排,台灣就像一個一個月要吃十天牛排的家庭。如果牛排漲價,對韓國影響有限對台灣就茲事體大。

今日有人說台灣電費漲價30%是因為國際燃料漲價,試問韓電為何只是微幅漲價呢?原因就在於韓國電力結構合理,而台灣電力結構出了大問題,以上述家庭伙食的比喻不難理解。

民營電廠多為燃氣電廠(所謂台電的4個孫公司均為燃氣電廠)。今日要求民營電廠降價,有如不檢討本身家庭伙食結構出了問題,應多吃米、麵,少吃牛排。反而不改變伙食習慣,每個月仍吃10次牛排,反而強迫牛排館降價,看了目前這種亂象,真叫人擲筆三嘆。

目前台灣能源政策的最大危機在於不但不求改善目前能源結構,增加核能、燃煤電廠裝容量,反而背道而馳,採取降核減碳政策,降核政策--目前三座核電廠六部機不予延役,減碳政策--首當其衝的就是燃煤電廠。

去除了核能和燃煤,只有增加燃氣電廠一途,無怪乎中油在今年1月與澳洲簽了6300億的15年供氣合約,我國已走向每月吃20天牛排的不歸路。

能源在國家經濟中佔了極重要的份量,本書副標:兩兆元的政策失誤,即指出錯誤的能源政策對我國經濟的影響。

不論是近程減碳政策,或是核電不延役的政策都是恐懼(暖化災難或核能災變)壓倒理性的例證,但不幸能源與氣候又都是極為複雜的議題。國內似乎尚缺較全面性討論的書籍。

能源與氣候的迷思一書即在全面檢討我國目前脫序的能源政策並提建言。全書分七篇18章。

第一篇介紹何謂能源,重點在於介紹電力、石油與天然氣,因為這些能源占全球能源使用的九成,至關重要;

第二篇討論減碳科技,主要討論電力及交通減碳策略。另簡介如人類減碳不成功或將採行的「氣候工程」;

第三篇縱觀國際情勢,介紹國際條約及減碳的經濟考量;

第四篇討論氣候科學及暖化,一方面釐清極端暖化論者的謬誤,簡介暖化的科學基礎並介紹國內不容易見到的「暖化懷疑論者」的論點;

第五篇討論全球減碳前景與策略;

第六、七兩篇介紹我國電力事業的現況、困境及減碳降核政策對我國經濟的衝擊。

個人新建的布落格:http://taiwanenergy.blogspot.com除了對本書有更進一步的介紹外,也經常發表文章討論各項能源議題,十分歡迎點閱及提供意見以相互切磋。

 

 

 

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