從吊車砸人意外，看臺灣勞安現況

採訪‧撰文 張國儀

意外發生
九十八年四月二十四日中午，一輛載滿大陸遊客的遊覽車，行經台北精華地段的忠孝東路五段信義計畫區時，竟在行進間遭到吊車吊臂直接砸中車尾，造成三位陸客魂斷異鄉的悲劇。新聞媒體的大肆報導，更使這件公共安全意外事件引起各方矚目。經調查後發現，此次意外的主要原因應是吊裝超重造成吊臂從高空墜落。根據新聞媒體報導，台北市勞工局勞檢處檢驗後發現，吊車當時的荷重竟超出了重量限制的1.25倍之多。

照片引用自中時電子報：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090425/4/1iehs.html

在史丹佛大學取得博士學位，並以吊車吊裝方式為論文研究主題的康仕仲教授，則對這整起意外事件，有著不吐不快的想法。

吊車的差別
根據新聞報導中的照片看來，造成本次意外事故的吊車是vertical tower crane，臂長較短，一般適用於建造都會區高樓，因為通常都會高樓區的周圍空間都較為狹窄，吊車通常只能垂直上下吊裝物品，而長臂吊車則可以涵蓋較廣泛的建造區域，像是大型社區等。此外，吊車的臂長與其載重力成反比，也就是說，吊臂越短，可承載的重量越大，而臺灣大部分高樓都是較重的鋼構材料，短臂吊車是最適當的選擇。

吊車的載重安全係數
此次發生意外的吊車當時正在吊裝拆卸後的大型吊車構件，康仕仲教授說，吊裝工作分越多次進行，當然就越費工費時，所以一般操作的工人都會希望一次可以多吊一些零件下去，如此一來就可以讓工作速度加快，甚至有時候可能節省下一倍的時間。「做一趟和做兩趟就差一倍啦。」康仕仲說。所以很多時候，操作的工人並不會完全遵守安全係數，「他們可能之前某一次不小心超過了一點，發現沒事，下一次就再超過一點，也沒事，所以他們認為自己對這台吊車瞭如指掌，判斷這樣的重量不會出問題。」就康仕仲看來，許多現場的操作人員都憑著經驗相信，即使是超過安全係數，但在某個程度之內還是不會出問題的。「超載的確是個問題，但卻也時有所聞，雖然這次超重了1.25倍是有點多，但是並不會讓我感到很意外。」康仕仲說。

「工程就是這樣的。」康仕仲打了個比方來解釋，假設經過計算後，我們設定要打開一支原子筆的筆蓋需要十克的力，但是一定有人是用了十一克的力打開，也一定有人只用了九克的力就打開了，很少數的人用了十五克的力，也只有很少數的人只用了五克的力，「這就可以畫出一個力的分佈圖來。」而這些操作吊車的工人，也會像這樣自己去調整吊車的安全係數，「雖然超過1.25倍的重量是很多，但是可能在50%的情況裡都不會出問題，也因為他們之前曾經試過也沒發生問題，所以他們才敢拍胸脯擔保：『沒問題啦！』。」

究竟發生了什麼事？
根據新聞報導中的資料來判斷，康仕仲認為，這次意外可能是因為吊裝超重，造成吊臂桁架構件挫屈(buckling)，導致吊臂突然之間從高空中墜落。「一般說來，吊臂是吊車中最不可能出問題的地方，如果說是螺絲沒鎖好、夾子沒夾緊，那就一定是人為因素，但就目前的資料看來，最可能的就是吊臂桁架挫屈，而這很顯然就是吊裝太重的東西才會造成的結果。」康仕仲說。

至於施工廠商在第一時間對外宣稱吊臂掉落是因為強風之故，對此康仕仲則說：「高樓一定有強風的啊，又不是有颱風！高樓強風是本來就存在的因素，本來就應該要考量在載重範圍內的啊，因為沒有人能預估強風什麼時候會來。」不過康仕仲也表示強風的晃動再加上吊裝物的重力，的確是有可能造成吊臂桁架的結構毀壞，「東西在晃動時的力，要算角度，就算只大10%或20%都已經很大了，而他們已經超重25%，如果再加上強風晃動所增加的10%的力量，那就是超出35%的力了，後果非常可怕。」康仕仲補充說。

研究新方向
談到吊索的晃動，康仕仲也提到，目前他在做的研究之一，正好與此相關。「吊索在過程中晃動是一定的，目前是吊索下方的東西會隨著風晃動，我們想試試看是不是可以藉由讓吊索的上方晃動，平衡掉下方晃動的力，使下方的吊裝物保持穩定。」康仕仲說，他曾經用手拿著滑鼠來測試，一邊晃動一邊移動握著滑鼠線的手，藉此保持下方的滑鼠穩定不動。「這是結構工程的反相操作，就像地震來時，我們讓結構物的下方跟著搖動，但上方不會搖動，這跟隔震層是一樣的道理，也是耐震設計的問題，只不過上下顛倒而已。」康仕仲興致勃勃地說，「既然人手可以做得到，機器手也一定可以，只要找出其中的數學物理關係，就可以設定機器手去做同樣的動作。」

真正該檢討的是？
意外發生後，大部分媒體都將焦點放在吊車超重、該吊車公司之前也曾有過類似意外等方向，但康仕仲認為，真正出問題的地方應該是：為什麼吊車作業中的下方街道竟然還可以行車？「我覺得這叫很離譜！怎麼會在大白天車水馬龍的地方進行作業而且不申請管制？我覺得這是很離譜的作法，整起事件最離譜的地方就是這裡，其他地方我都不覺得奇怪，而且就算吊車沒有超重，也不見得安全，因為只要下方有人車經過，難保沒有其他問題發生。」康仕仲提到，只要是高空作業，就一定會有物品掉落的風險，作業中的下方絕對要淨空並禁止通行。「其實臺灣這方面的法規應該是很嚴格，但或許因為台北地方太小了，很少人這樣遵守這樣的規定。」其實一般連修剪樹葉、除草、洗窗戶外牆等這一類作業都應該要設置工作區的圍籬才對，想想看，除草時小碎石飛濺、大樓外牆磁磚掉落也都會傷人。康仕仲提到，他自己就完全不敢走在上方有人作業的大樓下，「甚至是吊車旋轉半徑的範圍內我都不太敢靠近。」他說，「這次是下面竟然還有車子在走，太離譜了，根本不需要專家也知道這樣是不行的啊！就算是工地裡面，照理說沒有帶安全帽都不能進入。」

康仕仲認為，這次的吊車砸人事件，最重大的肇因就在於：沒有考慮到作業下方的人車。他提到，臺灣高鐵公司的副總曾說，他們的系統設計概念是： “fail to safe”，也就是說，萬一出了意外，至少人要是安全的。在高鐵的設計中，萬一駕駛員在行駛中突然中風，車子就會停下來，因為駕駛員全程都要踩著一個煞車啟動踏板，所以只要駕駛員身體一鬆掉或一起身，煞車就會啟動，這樣的設計剛好跟一般車輛的煞車裝置相反。而像這樣的安全機制，正是工程應該要導入的觀念，「臺灣已經有在進步了，但還有更多可以進步的空間。」康仕仲說。《接下頁》

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